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第30部分（第1页）

首的流氓集团盘踞在老汽车站和人民广场一带；以杨清国为首的清一色“两劳”释放人员纠合的集团，称霸于前进路和陈家营一带。这三个带黑社会性质的集团均视各自“势力范围”为独立王国，无法无天，公开向所有摊主、店铺、餐馆饭店及出租车司机强收“地皮费”和“进贡款”，稍有不从，非打即骂，动辄挥刀弄枪伤人，甚至冒充公安人员持枪抢劫、强奸、无恶不作，先后杀死4人，伤残29人，奸污妇女40多人，敲诈勒索数百人，当地群众称他们“比日本鬼子还恶毒！”

——山东警方在1996年“严打”第一战役集中行动中，一个月就打掉带黑社会性质的犯罪团伙184个，抓获霸头、流氓恶棍1390余人。淄博市警方一举打掉的一个17人带黑社会性质的流氓集团，其中12人系“两劳”释放人员，结伙不到半年就持匕首、猎枪伤残群众20余人，强奸妇女7人，敲诈勒索10万余元。烟台市牟平警方摧毁的以王兴光为首的20余人的带黑社会性质的集团，拥有8支手枪、猎枪及大量炸药雷管，以暴力手段将村支书赶下台，自立村政权，强行扣留政府提留款及矿山国家管理人员，煽动群众公开与政府对抗！

禁毒打响“第三次鸦片战争”

许多犯罪学家把中国九十年代以来持续开展的禁毒战役行动称之为“第三次鸦片战争”，与前两次鸦片战争所不同的是，战争对象不再是昏庸腐败的清政府对英国和“八国联军，”而是中国共产党领导下的各级人民政府动员组织广大民众参战、人民警察打头阵对形形色色的境内外贩毒分子公开围剿的人民战争。综观这场战争格局，从南粤到北疆，从东海之滨到天下脚下，到处都摆开了禁毒战场，到处都成了埋葬毒贩子的坟地——云南·作为缅、老、泰“金三角”地区贩毒集团最早开辟“中国通道”的西南大门，一直是中国禁毒最早摆开的主战常早在1982年中央下发专门文件后。云南就成立了由省委、省政府分管领导挂帅的专门禁毒机构和缉毒队伍，八十年代查获的境内外贩毒集团和毒品，一直居全国之首。进入九十年代后，云南警方按照省委、省政府的总体部署，深入开展“六个结合”：A境外情报交流与境内查禁相结合；B打击大宗贩毒和扫荡零星贩卖相结合；c打击毒品犯罪与查禁制毒化学配剂相结合；D打击毒品犯罪与追缴毒资赃款相结合；E缉毒专业队伍与各警种协作相结合；F秘密侦查与公开查堵相结合，促使禁毒战越打越红火。自1990年查缴毒品突破1吨大关后，每年缉毒都在3至4吨以上，最高年份达5吨多，缉捕境内外贩毒分子少则五六千人，多则上万人；每年春节、6·26国际禁毒日和国庆节都组织全省性的大规模扫毒行动，每次行动后都处决重大毒品案犯上百人，各新闻媒介配合大力宣传，有力地震慑了境内外贩毒集团。特别是云南警方通过与缅甸、泰国、香港、美国等警方密切合作，成功地破获了一系列国际性贩毒大案后，引起了国际社会良好反响，受到联合国禁毒总署的称赞和表扬。

四川·既靠近世界上最大的毒源“金三角”，又有种植罂粟原毒植物悠久传统，进入九十年代后，不仅成为境外毒品流向国际毒品市场的重要通道，而且成了境内外贩毒集团勾结贩运中转的集散地。为加大禁毒力度，四川省先后有三位省委常委和省政府常务副省长担纲禁毒领导小组长，在省市警方均设立了专门禁毒机构和庞大的缉毒队伍，并报请省人大颁布了“禁毒条例”，由党委政府挂帅，层层逐级签订实行了“禁毒工作领导责任制”，在新闻媒介大力宣传配合下，深入持久地打响了禁毒战。从1990年至1995年，先后查破贩运海洛因毒品案5134起，缴获高纯度海洛因621。54公斤；特别是破获的“8911”特大贩运海洛因221。5公斤案、协同云南截获的三大集团中转210公斤海洛因案及利用邮包系列夹运海洛因案件，引起了国内外震动，1995年7月下旬，省禁毒领导小组针对全省性贩毒分子内外勾结掀起贩运高潮的严峻形势，报请省委、省政府作出决定，调集十万警察、保卫干部和治保人员动员广大群众打一场人民战争。十万禁毒大军反复拉网围剿半年，一举破获境内外贩毒案件10146起，其中贩运海洛因千克以上大案12起，摧毁吸毒窝点492处，打掉贩毒团伙366个，抓获贩毒分子9611名，缴获各类毒品3048。32公斤及杜冷丁20260支、二氢片34420片。随即兴办强制戒毒所、班186个，收治戒毒人员11522名。仅此一场全省禁毒大战，查破的毒品案件就超过了前10年总数的158。95％，抓获的贩毒分子是前5年的129。38％；收治戒毒人员也大大超过了前三年的总和！

广东·1996年初，针对港、澳、台地区国际贩毒集团同云南、广西、福建等地贩毒团伙勾结疯狂从广东“假道”向外贩运的新形势，警方调集优势兵力进行破案会战，并与外省市警方联合行动、猛攻猛克大要案。3月28日，“普宁市警方发现已侦查多时的大毒贩沈光羽的汽车出现在罗定市，省厅缉毒处立即组织普宁、肇庆、揭阳、罗定等地干警合围，深圳警方堵截，一举抓获沈光羽集团12名骨干成员、缴获海洛因28公斤及运毒汽车3辆、左轮手枪2支、毒资10万余元，打了一场漂亮的捕歼战。5月8日，广州市警方缉毒大队在数月侦察摸准毒贩行踪后，突然采取闪电行动，抓获一个拥有20余人的特大贩毒集团，捣毁他们在海珠区的一个地下毒品加工厂，缴获海洛因80。25公斤，手枪2支，毒资150余万元。来省缉毒大战半年，破获贩毒案件1715宗，缴获海洛因964公斤，冰毒34。2公斤！

在黄海岸边山东，针对贩毒集团沿海由南向北贩运的特点，省公安厅调集精兵强将寻踪觅迹一查到底。临沂市警方抓到一条线索后，集中精力打围剿，一举抓获7名贩毒分子，缴获海洛因247克，青岛警方从辽宁籍流窜犯身上获取情报后，一举抓获申朱燮团伙，缴获毒品1053克；郓城警方接到群众举报快速出击，抓获一个20余人重大贩毒团伙，缴获鸦片4250克，二氢片2820片。全省连续5年都利用6。26国际禁毒日等时机组织大规模的扫毒行动，先后破获贩毒案件568起，捕获贩毒分子1900余名！

在祁连山下青海，鏖战在西宁的警方缉毒队，自1993年，以来，每年都查破境内外贩毒大案几十赵，毛年破获毒品案件222起，抓获毒贩725名，缴获鸦片19878克，海洛因10213克。

在北疆绥芬河，缉毒队伍昼夜巡查在边境线上，同境内外贩毒分子展开了不屈不挠的角逐。仅1996年9月5日一次捕歼行动，就捕获贩毒分子7名，缴获鸦片1　　余克及猎枪、子弹、毒资一大宗！

禁枪之战战犹酣

黑枪泛滥，涉枪案件逐年急剧上升，严重威胁着广大群众的安全感。据警方新闻发言人称：1994年全国发生的持枪犯罪案件比1993年上升25。9％；1995年又比1994年上升19。5％；特别是一些带黑社会性质的犯罪团伙非法拥有大量枪支弹药，持枪作案肆无忌惮，甚至以武力对抗执法机关，公然枪杀公安，政法民警，使牺牲于黑枪之下的民警已上升到民警牺牲总数的第二位；严重的枪患几度成为社会治安“热点”问题。为迅速遏制枪患，1994年8月29日，公安部发布了《关于收缴非法枪支弹药加强枪支弹药管理的通告》，在全国掀起了九十年代以来规模最大的一次禁枪大行动。行动5个月，全国收缴了一大批各类枪支，其中有军用枪、子弹、手雷、手榴弹、炸药46万公斤，雷管51万枚。

禁枪战果是喜人的，但枪患的严重性实在不容乐观。警方最高决策层研究认为：枪患严重的一个重要原因是法律保障无力；尽管1981年就颁布了《中华人民共和国枪支管理办法》，但毕竟是一部行政法规，且存在着配枪范围过宽、管制措施不严、法律责任偏轻等诸多弊病，因此，将原来的行政法规上升为全国人大立法，强化“非法持枪就是犯罪”的观念，对非法持有枪支、私藏枪支、非法制造、销售枪支或私带枪支出入境等依法从严从重惩处，势在必行。于是，公安部边会同国务院法制局反复研讨、修订筹备报请全国人大出台《中华人民共和国枪支管理法人边组织部署各地警方主动出击。全力遏制涉枪犯罪上升势头，并于1995年底在西安召开全国枪支管理工作会议，再次部署在全国开展禁枪集中行动，为枪支管理法顺利出台实施奠定一个良好的基础，又一次大规模的禁枪战役行动打响了。

在北京，警方断然将打击涉枪犯罪、收缴非法枪支弹药纳入“严打”斗争重要议程，层层实行领导责任制，反复拉网清查，收缴了各类非法枪支、子弹，收回原个人登记待有的民用枪支等。

在广西、云南，警方针对边民持枪时间较长、战争中遗失的军用枪支散落民间普遍的特点，先后组织数千人的收枪队伍深入到山区和边境一线大力宣传“非法持枪就是犯罪”的观念，发动群众检举揭发，相继摧毁300多个贩枪黑市和窝点，斩断70多条贩枪黑线，收缴各类枪支34466支，子弹1012304发，炮弹5328发，手榴弹、手雷6753枚，炸药638吨！

在福建、浙江、湖北、河南省，警方边发动群众检举制贩黑枪线索，边追查一些制贩钢珠枪、猎枪甚至电击枪的企业，派出若干小分队一查到底，先后收缴了各类枪支，子弹等，摧毁带黑社会性质的制贩黑枪团伙447个，破获涉枪案件千余起！

在江苏、山东、山西、河北、吉林、辽宁、黑龙江、内蒙等十几个盛市、自治区，党委、政府层层动员部署，警方将禁枪纳入“严打”战役重要内容，广泛发动群众俭举涉枪犯罪线索，协助警方抓获制贩黑枪的犯罪分子，摧毁涉枪犯罪团伙，收缴非法枪支万余支，子弹等！

1996年7月5日，《中华人民共和国枪支管理法》经全国人大常委会讨论通过，决定于10月1日实施。全国各地警方按照公安部的部署，再次对公务用枪及枪支生产、销售单位进行了一场依法全面清理整顿。广东警方在省委、省政府大力支持下，一举收回党政干部超范围配枪2595支；湖北省依法取缔59家民用枪销售点；山东、河南、浙江等省市依法对各民用枪生产厂和销售点停业整顿……据公安部新闻发言人称：围绕枪支管理法出台前后五年间，全国警方开展大规模的收缴非法枪支弹药集中行动和令项治理数十次之多，先后收缴各类枪支上百万条，其中军用枪1。3万余支，子弹694万发……与此同时，警方在其它领域进行的“扫黑”斗争浪潮也此起彼伏，战果辉煌：——为有效地打击带黑社会性质的集团在经济领域中的犯罪，各地警方都组建了专业队伍。仅在打击经济诈骗集中行动中，就破获10万元以上大案16000余起，为国家挽回了巨额经济损失；其中，破获的中国农行河北衡水支行100亿美元备用信用证诈骗案、北京“8·28、诈骗套取巨额国家外汇案等一批大案，都在国际社会中引起了良好反响！

——山西、陕西、河南、甘肃等省集中开展打击盗窃、走私文物专项斗争，破获了以开封“9·18”大案为代表的一批内外勾结走私盗卖文物大案：——广东、福建、浙江、山东等沿海盛市持续开展反走私、反偷渡专项斗争，使一批批走私集团和内外勾结偷渡团伙的阴谋破产；——东三省和北京、内蒙古等地联合开展打击盗抢机动车的专项斗争，摧毁了一大批带黑社会性质的盗窃、抢劫团伙；——各地警方持续不断地开展“扫黄”除丑行动，五年内仅查破的卖淫嫖娼案件就达万余起，依法惩处卖淫嫖娼人员；其中46％以上系带黑社会性质的犯罪团伙所为！

攻坚，攻坚

带黑社会性质的犯罪集团都不是一蹴而就的，都有其特定的历史条件，特殊的生存环境和土壤，在特定的机遇下恶性膨胀起来的。大都倚仗人多势众、实力雄厚、网络严密称王称霸一地，为非作歹一方，不依靠国家执法机关强大的专政力量，根本不可能消灭掉这类顽固的恶势力！翻阅催毁的每一个带黑社会性质犯罪集团的卷宗，每一页都浸透着执法干警的心血汗水；采访警方侦察剿灾的每一伙恶魔的战斗历程，每一幕都是血与火的生死较量；用警方的行话说：“扫黑”就是打攻！

攻坚，攻坚，“扫黑”除恶挥铁拳力拔山兮！

擒贼跋涉十人省

1994年冬末春初的一天，在山东省东营市召开的万人公判大会上，随着法官长达3万多字判决书的宣判，宣告了来自沟蒙古以高志广、李锦伟为首的带黑社会性质特大盗窃集团的彻底覆灭！这个拥有6个团伙80余人的职业化盗窃集团，先后流窜全国18个盛市、自治区盗窃作案470余起，其中杀人大案2起、橇盗保险柜大案112起，盗窃现金、国库券及贵重物品总价值230多万元！

殊不知，为了一网打尽这个特大盗窃集团，山东警方组织庞大的专案班子会同18个盛市、自治区的刑侦部门。苦苦鏖战了将近三年，总行程达20多万公里；仅审讯、查证材料和案券就重达70余公斤！

此案最早发端于1991年1月10日凌晨。从内蒙古临河市窜来山东的江洋大盗蒋国民和李俊，连续在惠民县税务局、利津县税务局和垦利县农业局、环保局作大案3起，撬盗5个保险柜，盗走现金和国库券3467O元及全国粮票25侧斤！二犯本计划此次来山东搞20万元口去过春节，不料刚住进东营友谊宾馆小憩，就被快速反应的警方一举捕获。突审15天，迫使二犯交待了在山东作的8起大案和流窜全国15个盛市作的50多起保险柜大案，盗窃现金和国库券达40多万元，并供出了集团首领高志光和李锦伟。

时值山东省公安厅组织鲁中八地、市刑侦干警进行保险柜破案会战。分管的曲植凡厅长立即将此案纳入会战主攻目标，调集精兵强将组成强大的专案班子，兵分多路分赴内蒙筹地，追捕同案犯，将高志广、李锦伟、邓阿林等一批江洋大盗缉拿归案，并缴获了大批赃款赃物。

集团首领高志广从17岁就开始了职业化盗窃生涯，先后3次被判刑劳教劳改，后在一姓叶的老贼教唆下专门撬盗保险板，先后纠合20余名“两劳”狱友形成专业化撬盗保险柜集圃。高志广屡遭警方打击，积累了丰富的反侦查、反审讯经验，一般的审讯人员和措施对其无动于衷。由全国著名的预审专家陈广玉和刑侦专家郭奉明、杨德茂局长等人组成的审讯班子与其较量一个多月，昼夜突审，终于撬开其“钢嘴铁牙”。高志广要来地图边何忆边交待，具体供述了他们集团交叉作案先后流窜山东、北京、河北、河南、山西、陕西、安徽、江苏、浙江、江西、甘肃、新疆、宁夏、青海、内蒙等15个盛市、自治区作案97起、撬盗保险柜107个、盗窃现金及国库券60余万元的犯罪事实，并揭发了李锦伟集团的许多作案线索。为全面查证这个集团，深挖犯罪，扩大战果，经公安部领导批准，由公安部五局组织15个省市自治区的公安厅、局刑侦部门专家奔赴东营市，召开了侦破系列撬盗保险柜案件大型协作会议，研究制定了整体作战、联合侦查、协作会战方案。会后，山东省公安厅会战指挥部拟定了审调作战方案，从10地、市抽调刑侦骨干组成若干分队奔赴各盛市、自治区，会同当地警方联合查证，追踪缉捕逃?

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