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第54部分（第1页）

这样还不算什么，更快的掌握所有权力的方法就是直接将所有基层军官换成自己人，战斗力越强的军队，穿越众秘密建立的军事院校出身的人才担任基层军官的比例越高。战斗力最强的特种部队师团全部都是穿越众在湟水谷地秘密建立的军校出身的jīng英。

高层的军官和将帅基本都和他们的前辈一样，退休回家养老了，仍然挂职在国防部和总后勤部的赵宋时代的部分有眼力的技术官员也在军校回炉重造强化学习。

原来枢密院和诸多将作监之类的衙门裁撤合并之后，jīng锐干将被大批的任命在纯技术岗位上，给与以前做梦都想不到的高级待遇，比如一个将作监的大匠，一年的薪俸只能养活一家五口，不到5贯，通过淘汰考试后留任在新设立的军工兵器研究院担任高级绘图师，初定年薪700辰基钱，相当于140贯或7吨大米；如果考过定级考试，拿到6级设计师的资格，就能得到相当于500辰基钱的各种等级津贴和实物津贴。这种收买人心的方式实际上就是把原来被高级将门侵吞的军费（吃空饷和喝兵血的部分）和各种养废物禁军的庞大开支拿出小部分笼络高级技术人才。

对于穿越众没有多大价值的庞大杂技团水平的裁汰下去（进不了jǐng察、武jǐng、消防等系统的老弱）禁军和厢军都被分流道各种需要他们劳动力的新兴行业去了。

裁军和收编同步进行，所有反抗的将门不论之前是有长期合作关系的西北将门（和汪新宇等走私团体有密切合作的边境将门）还是势力盘根错节的京城将门，全部以危害帝国安全罪被软禁在家中，不听话的全部被特种部队灭门。有眼sè的骑墙派和鸽派早早的投诚，基本都得到了大量的财富补偿，不是千金难求的土地就是有价无市的股票。

掌握枪杆子的秘诀除了收买之外，更重要的是通过意识形态植入来保证战斗力和忠诚。有钱有装备的军队可能有战斗力，但是又信念的军队一定有战斗力。蒙古人就是秉承着将天下的土地变成牧场的信念才占领了亚洲绝大部分的宜居地，十三州殖民地就是抱着zì ；yóu平等的信念才坚持了八年取得了胜利。

没有信念的军队对于穿越众来说没有价值，因此在搞定人事权和调度权后，大范围的洗脑宣传就开始了。每天组织学习和训练，军费预算的30％是军火，40％是伙食费、军官薪资和各种设备设施的管理仓储保养维护开支，剩下的30％是用于培训军队各种技能和业务的特殊费用，比如文具消耗和书籍等洗脑必需品，每天学习文化知识和军队作战技能的时间比cāo练的时间还要长。用汪新宇的话来讲，就是把所有军队当军官养，一个普通士兵在战时动员体系下，可以担当基层士官，军队的数量可以在紧急动员后轻易扩大10倍到20倍。

高层的肃清很快就结束了，朝廷也快速实现了顺利的权力交接，各个神京的新挂牌衙门和地方新设立的衙门也完成了人事安排和分工。比如每个县设立的教育局就是县学各个职能剥离后留下的管理该县所有学校的机构，原本的县学改为第一县立中学。全新的职能，比如各地县城新设立的能源局，统管该县一切和能源有关的产业，对矿石能源和生物能源（煤矿、石油、天然气、沼气、液化气还有未来推广的电力等等）的规划、开发、建设、保护、利用、jīng细化工升级、分配、运输、销售等等方面加以管理，同时还要负责相关领域的监管和保险服务。

在jīng简人员上绝对给力的新zhèng ；fǔ，一个乡只有5个吃皇粮的干部，一个乡长、一个秘书（相遇副职）、一个厨师（乡小学兼职）、一个车夫（乡小学兼职）、一个接待员。村级单位全部自主选举自我管理，每月只要派人参加县里的各种培训和政策宣传会就行了。

税收则全部采取自愿报税原则，对于国民福利采用与税收挂钩的原则。除了强制义务小学教育外，上中学大学要家庭税单等证明材料。医保和社保都需要税单来定级。纳税人所得劳动收入和利润要交企业所得税（第一次）、个人所得税（不论是工资、分红、利息、专利费还是遗产都属于第二次）、消费税（消费前的最后一次）等于三次重复征税，为了避免重复征税采取流转税为主的税法，企业所得税极轻（仅为2％，象征意义大于实际意义，为了统计与监管），个人所得税也很轻（实行累进税率，年收入超过300辰基钱的适用于5％的最低税率，超过100万辰基钱的税率最高35％，不管职业和身份，只要有收入就要交，一个身份证只能办一个银行社保账户，逃税会罚的你倾家荡产），主要收入来自流转税（20％）。基本上zhèng ；fǔ大部分税收都在消费场所（农村就是供销社、城市就是超市和服务场所）征收，主要为增值税和消费税。改革税法的代价极大，元祐12年过去后，新朝元年，不再收取农业税和各种杂税苛捐，税收收入暴跌23，从元祐12年巅峰期的1。5亿贯跌到5000万贯，仅仅占到预期收入和预算的25％。

国债收入比较巨大，占到40％，多数属于穿越众和合作伙伴斥资购买的长期国债。（因为免税，平均12％的年利率收益十分可观）

至于证照收入（各种公私证件、许可证执照）、交通收费、烟酒茶糖专卖收入、资源税、印花税、关税、赠与税、土地增值税、房产税只能占到财政收入的35％。

建立起完善的财政体系也十分顺利，提前推演了数十遍的穿越众几乎不费吹灰之力就搞定了税制改革和财政体系的升级，将数万原本盘剥民众的底层吏员改造为以公共服务换取税收的商人和服务员。一套符合时代特sè的考核制度结合摊丁入亩和工商业会计法规等配套制度，一举摧毁了旧时代的资源分配模式，建立起一套更高效的更加刺激吏员激情和主动xìng的体系。

在搞定枪杆子和钱袋子之后，印把子自然稳如泰山了。

感受到明显不同的民众在新朝chūn节后第一次大朝会时便享受到了千年后的待遇和震撼，新皇第一道诏书就是废除直接对民众免费或低于市价征召劳役和征调财产的制度和传统，第二道就是大幅减免针对无产客户和三等以下主户的税收与负担（几乎免掉全部税款和实物摊派），第三道就是废除义务兵役，采取高薪雇佣志愿兵制（到规定年限可以选择转业或退休每年领取80％最高薪资的养老金），将好男不当兵的传统打个稀烂。

这一系列收买人心的手段让无数不看好新朝的士大夫目瞪口呆，那些每天说着‘大宋养士百年，必有忠勇之士奋起复辟，匡扶赵氏再建河山’的遗老也不得不屈服于这重金砸人的手段。辰基集团内部和合作伙伴中对于花钱太猛的抱怨也在巨大的效果前消失的无影无踪。

第116章　影子政府的效率更高

如果说一个机构能够全心全意为所有人服务，兼顾公平的前提下，让所有阶层的人基本满意，那这个机构一定不是zhèng ；fǔ，而是沃尔玛。

众多股东（统治阶级）赚到了巨额利润，消费者（被统治阶级）占到了物美价廉的实惠，员工（官员）获得了稳定的收入的各种福利，供货商（生产者：被统治阶级的一部分，在封建时代就是农民和手工业者）有了一个稳定和巨大的订单源。这一切的根源来自于应用先进的物流技术和大规模采购压低成本。

如果一个zhèng ；fǔ想达到这样的程度，就要提供物美价廉的公共服务（商品）来换取完美的支持率（利润），而实现这一目标就要拥有海量资源（货源多、价格低）和先进的制度和发达的科技（物流成本低）。

要实现长期保持极低的资源购买价格就要掌握大宗商品定价权，要想长期保持制度和科技的先进就要投入决心和jīng力兴办教育保持有高流动xìng和生命力的政治结构。

这一切在11世纪显然很难实现，穿越众为了实现这些目标，力争在12世纪中叶实现。强国之梦的技术条件，穿越众已经准备好了，但是人才数量和质量、自然资源利用规模、基础设施水平和覆盖率、意识形态统一程度、文化差异和民族背景差异的融合水平、应对生物多样xìng和物种入侵等跨洲际交流的负面影响准备工作等等大批的问题都没有解决。

刚刚拿到zhōng ；yāngzhèng ；fǔ权力的穿越众根本就没有什么激动和兴奋的表示，就连内部的庆祝活动都没有，该干嘛还是干嘛，仿佛换了皇帝家族和自己无关，根本不算个事！

李基在元祐12年年底的股东大会上提出辰基集团第三个五年计划就是泼完冷水又给根金条的典型。将工业计划进度没有按时达标的主要原因推到钢铁和水泥工业挤占过多资源上，导致大量重化工业部门没有足够的建材建设工厂和新的的生产线，计划进度完成最慢的还是没有多少够分量的利益集团敦促的发动机工业和电力工业。负责建材领域的杨文晖被调侃为为了自己超额完成指标而不惜半道抢劫的最大土匪。很少出席资源分配会议的高竞都看不下去老杨的贪心。最后统计数字公布后，除了对工业资源没什么概念的刘会计，其他常年被缺乏原料和人手的手下诉苦的穿越众都愤怒了。老杨负责的钢铁、水泥、建筑行业三个行业几乎占用了48％的资源和人手。

最后李基不得不出来圆场，告诉他们基础建设这样挤占资源是为了实现完美的高速积累，走有实无名的计划经济体制是实现高积累的唯一捷径，只要挺过了三五计划，后面就是工业均衡布局时代，不论地区均衡还是产业均衡都可以实现完美的节奏和速度。

在全世界都处于封建主统治的时代实现电气现代化简直就和在19世纪实现**一样不现实，穿越众将三五计划定为工业总产值每年平均增长速度为20％，农业总产值每年平均增速12。5％。基本建设投资总额20亿龙元（辰基钱改为新朝华夏帝国唯一合法货币，辰为龙，简称龙元），1945年初（新年改元共和1940，以西周共和元年为纪元元年，废除帝王年号，在今后一律采用此法纪年）统计数字应该显示农村入合作社社户数达到总户数的13左右，钢铁产量45万吨，粮食产量0。8亿吨等。1。2亿人口基本实现温饱和小学4年义务教育全面覆盖，初步实现大中城市过上第一次工业革命后的有自来水和集中供热的生活，小城市和乡村过上有下水道和公共澡堂的生活。

在这种不伦不类的半计划半市场经济体制中，穿越众的产业起到相当于国家资本主义规模的巨无霸托拉斯集团作用，其指令和规模甚至还要超过标准计划经济的有效xìng。这个史无前例的庞大集团将内部的效率挖掘到极限，和合作伙伴的交叉持股导致垄断和竞争都处于可以算极限平衡状态。也就是说既不会过度竞争导致浪费又不会出现垄断导致的低效率。

站在新朝zhèng ；fǔ背后的这个dú ；lì的的财团既是巨大的支持者又是强有力的监督者。穿越众俨然太上皇般的压在所有官员和权贵头上，本来既是老板又是老师的穿越众在所有新朝官员面前就有绝对的威信，这一资本控制权力和权利源自资本的模式彻底颠覆了过去依靠血统和暴力建立政权的传统模式，将资本的逐利xìng和推动经济发展的社会xìng完美的统一起来。

过去传统士大夫对资本的认识就是商人逐利，没有道德和制度的制约会破坏社会的稳定，但是这个全新的社会让东方的所有知识分子重新看到管仲千年前的智慧和利用资本强国的手段。

第117章　绝对优势和相对劣势

令人遗憾的永远都是失败者的奋斗史，成功者的奋斗史绝对不会让人感到遗憾。穿越众坚信自己的事业不会失败，依仗的最大力量就是如同外星科技一般的领先实力。即使大军压境，包围了辰基书院所在的巩县全境，他们也可以从容的乘坐技术结晶——简易木质结构蒙铝皮的第一代飞机离开这个基地，到遍布亚太地区任何一个基地翻盘。在没有导弹和成建制的空军的冷兵器时代，穿越众的力量就是绝对不可能被逆袭的。

元祐七年建立的秘密飞行学院招募的学生都是来自rì本、东夷岛、大理等穿越众直辖领地的铁杆支持者的年轻子弟，入学之后灌输的就是忠于自己价值观的信念，然后接受的价值观又是穿越众千挑万选的现代价值观中理想化的终极状态（振奋的生活、成就感、和平的世界、美丽的世界、平等、家庭保障、zì ；yóu、幸福、内心平静、成熟的爱、国家安全、享乐、自尊、社会承认、真正的友谊、智慧。）

学生们一入学，就会看到纯银铸造的一座等身像，教官会告诉他们，这座银像就是未来花费在他们身上的费用具象化的结果。他们每个人的生命都比这笔钱珍贵，所以要重视自己的价值珍爱自己的健康。在学习和掌握足够的技能之后，最大限度的为实现自己的终极目标而奋斗。

实际上这是一张绝对的王牌，任何敌人都不可能扛得住五百公斤航弹的轰炸。用来解决最多只有床弩的敌人无往不利，曾经的赵宋皇室和任何敌对的国家掌权者都不堪一击。不论是辽国的铁骑还是金国的拐子马蒙元的却薛军，在航弹的威力下只能扑街。

自从穿越众的秘密军事工厂生产出全铝合金骨架构建大型氦气飞艇后，军事上就没有任何人可以威胁到穿越众了。如同二战时期，德国掌握了飞碟和原子弹一样，掌握了通吃的底牌。

元祐12年毕业的第一批的空军分院毕业生直接领取的是华夏帝国第一批航空执照和毕业证，以第一名优异成绩毕业的熊俊直接挂上了空军少尉的军衔和肩章，进入帝国空军带领同窗们去最新组建的飞艇部队服役。第一次看到一百公斤TNT航弹爆炸产生的惊人效果的所有人都对未来充满了信心，没有任何人可以在800米高的距离产生的加速度冲击和高爆炸药产生的破片动能和冲击波下活着。所有帝国敌人的阵地如果被空军饱和轰炸一遍都会如同不设防的空地一样，陆军唯一的工作就是在阵地上插上旗子和收尸。

但是除了汪新宇之外没有人同意继续扩张新生帝国的领土。白佳曾经说过，对外战争永远都是为了获取资源的市场的诸多手段之一，不论死多少人，都是最后的手段，而不是最好的手段。经历过信息时代各种战争模式洗礼的穿越众深知自己的影响力不能随便使用，一旦打开军备竞赛的潘多拉魔盒，整个世界都会进入技术爆炸时代。穿越众需要的扩张模式是温和的扩张，在各方面都处于可控状态的扩张。

华夏帝国拥有这个世界最先进的文化和生产力，各方面的技术都处于领先地位，没有必要依靠低效率的战争模式来掠夺资源和财富。大把的国家哭着喊着要求中国出口各种商品到本国换取资源和财富，什么关税壁垒、小农经济壁垒、技术封锁、绿sè壁垒之类的根本没有存在的基础，鸦片战争的前提是长期贸易逆差导致的贸易赤字引发的通货紧缩，在如今的时代，哪个国家可以通过战争来扭转对华贸易长期赤字的命运？答案

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