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在货币问题上,杨烜坚持认为,法币采用金银复本位制,符合中国国情,符合当前实际。货币自主是一国的基本主权,英国无权干涉中国的货币政策。
中国自汉朝时,开始使用白银作为货币。到了明朝,白银通行全国,成为中国事实上的货币。清朝承袭明朝,以白银为通行货币。
明清两代的白银货币,称不上是银本位制,应该称之为“称量货币”。因为明清两代的白银,并无官方统一的规格,亦未官方发行与之自由兑换的纸币。
(明朝时,官方货币里根本就没有白银。朱元璋开国后定下祖制,以铜钱、宝钞为官方货币。民间习惯使用白银,官方亦默许使用白银征税、支付军饷。
(没人敢更改朱元璋定下的祖制。因此,有明一代,白银始终都不是官方法定货币。
(清朝则直至宣统二年,即1910年,才正式出台《币制条例》,确立了银本位制。此时距离清朝灭亡,已经仅剩两年时间了。)
帝国境内存在着大量的白银,但黄金储量相当有限,不足以支撑法币的信用和发行量,更不能满足帝国经济的发展需求。英国要求帝国改行金本位制,完全是不切实际的。
之前,帝国牵头组织中英美法荷五国联军,共同出兵干涉长州藩。中国需要英国的支持和配合,故在谈判桌上态度较为缓和。
如今,长州藩方面的战事已经尘埃落定。帝国取得了法国和日本幕府的支持,有十足的把握签订《马关条约》,主导长州藩的战后重建。
帝国的威望再次增加。杨烜也感到有底气了,可以在谈判桌上趋向强硬,在货币问题上直接回绝英国,坚持法币的金银复本位制。
他问在座的委员们:“诸位,我想问一下大家,你们认为,英国为什么要把法币的本位问题看得如此之重?非要请我们改成金本位制?”
副政务卿刘旻虎是帝国中新近崛起的重臣。他之前的名声并不显赫,但实际上,他与杨烜渊源很深,在帝国的资历也很深。
帝国公认最早的“从龙之臣”,是第一野战军军长杨田。杨田是杨烜的族人、发小,自小追随杨烜,情谊自然不同旁人。
杨田之下,再就是刘旻虎了。当年杨烜举义前,在广州蒙难,一度落入监狱。蒙天地会至臻堂相助,杨烜逃出监狱,第一个找到的人就是杨田,第二个人就是刘旻虎。
那时候,刘旻虎还是至臻堂里的“红棍”,帮助杨烜闯入教民营,为父报仇。至此之后,刘旻虎便倾心追随杨烜。
杨烜夺取南宁为根据地后,为争取广东海商的支持,派人向广州十三行首伍家大小姐求亲。当时负责秘密联络的,就是刘旻虎。
此后,刘旻虎多往返于广州、南宁,为革命军采购军械,在此过程中表现出卓越的经济头脑。杨烜刻意培养刘旻虎,把他提拔为政务院副政务卿,主管经济工作。
刘旻虎不负众望,在任上表现卓异。这几年来,帝国经济发展迅猛,令列强刮目相看。经济工作的重要性日趋凸显,刘旻虎也籍此跻身军政委员会。
他进入军政委员会最晚,在军政委员会中地位最低,一向行为谨慎,发言不多。但货币的问题,归刘旻虎主管。他当仁不让,说道:
“我想,主要有两个原因。第一,帝国的经济实力强了,法币的影响力大了。在东亚,法币已经超越西班牙银元、英镑,成为流通范围最广的货币。
“第二,英国国内金融风险不断攀高,黄金外流严重。英国人同样嗅到了经济危机的气息,急需得到外国的支持,化解国内的金融风险。
“目前,英国同样派人游说美国,希望美元改行金本位制。但美元的情况相当复杂。
“一方面,美国是个小政府,联邦财政部职权相当有限。美国银行业完全自由竞争,联邦政府连中央银行都没有,货币政策更无从谈起。
“另一方面,美元虽然采用金银复本位制,但由于缺少强有力的中央银行,美元的发行相当滞后。在美国,西班牙银圆反而是流通最广的货币。
“美国大小银行多以西班牙银圆作储备,美国民众大多习惯用美元钞票兑换西班牙银圆。”
资政院议长唐约翰出身于美国人,对美国的情况相当熟悉,附和道:
“当前,美国内部因为废奴问题撕裂,南北对峙日益加剧。在内战风险、铁路投机风险、经济危机面前,美元改行金本位制,显得完全不重要了。”
1857年经济危机,是第一次世界范围的、具有全球普遍性的经济危机。杨烜对此预言已久,已向委员们多次强调,甚至预测了不少的细节。
他认为,这场经济危机将爆发于1857年的秋季,导火索是美国铁路行业的过度投机,根源则在于以英国为代表的资本主义经济周期性的生产过剩。
时至当今,尽管经济危机尚未爆发,委员们都已感受到了蛛丝马迹。英格兰银行屡创新高的贴现率、美国铁路股票市场与实际经营情况的倒挂,无不在昭示着,这场经济危机已经迫在眉睫了。
杨烜说道:“大家说得不错。凭心而论,金本位制确实比金银复本位制优越。但最好的,并不一定就是最适合帝国的。
“就当前的国情而讲,帝国是后发的工业国家,国内白银多、黄金少。这一情况将长期存在,短期内不可能得到根本性的改善。
“货币问题牵一发而动全身,金银复本位制更符合帝国国情,更符合帝国利益。改行金本位制,或者改行‘金银跛行本位制’,短期内都是不可行的。”
金银跛行本位制,是英国银行家提出的一个折衷方案。该方案规定,金银同时为本位货币,但金币可以自由铸造,而银币则不能自由铸造。
杨烜一锤定音,也为争论不休的货币问题确立了根本遵循。他继续说道:
“我一直在想,如果说美国铁路投机是1857年经济危机的导火索,那么火源是什么?或许,火源就掌握在我们手中。以我们当前的影响力,可以随时点燃这场经济危机。
“日本大局已定,我们可以放开手脚应对这场经济危机。与其被动等待危机的降临,不如主动迎战。这样,明日就向英国代表明确表态,并在报纸上公开宣布,帝国拒绝改行金本位制,将长期执行金银复本位制。
“再在报纸上公开发布几则法令,一、黄金国有化,禁止黄金出口;二、禁止私人兑换黄金,私人可继续兑换白银,每人每月限额为十元法币;
“三、规定交趾煤炭、南洋石油等大宗产品,必须以法币结算;四、帝国继续欢迎外资投资,保证国债收益率不打折扣……”.
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