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清明前后,将作府按照我的要求终于制作出了最为急迫的农具:曲辕犁、耧锄、水轮三事、龙骨水车等等。
这天朝会结束后,我带着李斯、冯去疾、白冲来到将作府,公输进早已把制作好的农具一一摆放在堂中。
李斯等人看到这些东西,有些奇怪。研究了半天只看出曲辕犁是现在犁的改进版,其他的倒是没认出做什么用的。
我对公输进道:“公输进,你给丞相几人解释一下这些东西的用处。”
公输进躬身称是:“各位大人请看这犁,名为曲辕犁,由十一个部件组成,即犁铧、犁壁、犁底、压镵、策额、犁箭、犁辕、犁梢、犁评、犁建和犁盘。相比现在正在使用的犁,曲辕犁操作时犁身可以摆动,富有机动性,便于深耕,且轻巧柔便,利于回旋,可以大大提高耕作效率,若是使用耕牛辅助,则效率倍之。”
“再看此物,此物名为耧锄,耧车下端有3个耧脚,即3个开沟器,中间装有盛贮种子的漏斗,在开沟的同时可以播种种子,免去了先开沟、再播种、后覆土的繁琐劳作。”
“这个圆形的东西是龙骨水车,利用齿轮带动链上的许多刮水板将水刮入车槽,以人力或畜力驱动,用于提水灌溉和排涝,搭配以翻车,则既可以把水提到高处,也可以将水运到远处,大大节省了人力。”
“……”
此外公输进又一一介绍了其他农具的用处,李斯等人目瞪口呆。
冯去疾不敢置信地说道:“陛下,若是公输进所言为真,那我大秦的农事岂不是要一飞冲天,仅仅是这个名为龙骨水车的东西,就要节省多少灌溉的人力啊!”
李斯也露出惊讶的表情问道:“陛下,这些农具都是陛下研制出来的?”
我点点头,又摇摇头:“不能说是我研制出来的,我也只是借鉴了别人的智慧,只要能有利于我大秦百姓,朕会不遗余力。”
我接着说道:“用于田地的农具都摒弃了木心铁刃、改用全铁,因此对于铁的需求很大。此外,由于农具重量增加,尤其是曲辕犁,我大秦必须要大力推广牛耕,用牛耕代替人力耕地。”
“农具得到发展以后,还要辅以相应的农律,比如鼓励牛耕、鼓励垦荒、垦荒或纳粮达到一定要求可以免服劳役、鼓励以县、里、亭为集体修建水渠、蓄水池、水井等,还有很多需要考虑的事情。不然仅靠农具发展,跟不上对应的律法,想来效果不会太好。”
————
第二天朝会,白冲将昨天的事情在朝会上又做了一次禀报,大臣们都惊讶不已。
原想将作府不过是我尚且年少,对这些稀奇古怪的机关之术玩心大起,没想到居然真的研制出这么多有用的器具。
待白冲禀报完后,我开口道:“此番器具研制成功,朕有心尽快完成推广。李斯,昨日朕与你说的辅以相应的律法,以及如何快速推广,你可有想法了?”
李斯起身道:“禀陛下,臣昨日聆听陛下圣意,已大致有了些想法。”
“其一,在律法上除了陛下所说鼓励牛耕、垦荒、水利,臣建议将之前工程释放的民夫统一登记,并与派往云中、百越的刑徒一样,分配荒地、租予农具,让他们开垦荒地,增加田亩数量。”
“其二,臣建议将已有田亩数量固定下来,这在始皇帝二十六年就已经完成统计;新开垦的田亩则收归官府所有,以租借的形式给予黔首,按照各郡的情况对租借土地实行不同的地租征收,黔首只需上交规定的地租,余者皆归黔首所有。如此既能充实国库、郡库,又能让黔首具有开垦的劲头。”
听到李斯的话,我倒吸一口凉气,内心震惊道:‘好家伙,怪不得嬴政这么喜欢李斯,这人的头脑不是一般的灵活,‘交足国家的,剩下的都是自己的’,大包干属实是让你玩明白了!不过,在秦朝这个时代,恐怕没有那么好实行……’
李斯话音刚落,治粟内史革越率先反对道:“陛下,此议不妥!皇帝在世时曾在二十六年让黔首自实田,即命令占有土地的黔首,按照当时实际占有土地的数额上报官府,官府则承认上报土地的合法性,并依此征收田租。”
“若是将新开垦的土地统一收归官府,臣恐难以界定新开垦和已开垦农田的界限,届时若黔首已有的田地被强制统计为新开垦,岂不是要上交两遍田租,必定会引得天下不安,臣反对此议!”
我眼神微眯,革越掌管着全国的粮产、土地,界定新开垦与已开垦的田地可能会存在困难,但也不是不能实现,多费些功夫罢了。
此话看似为已有田地的黔首考虑,实则受益的是那些地主门阀。
就在这时,护军都尉白掷也站了出来,躬身道:“臣禀陛下,治粟内史所言有些道理。臣乃督军之职,对农事原本不应置喙,不过臣以为农事同样关系军事,若是真的发生治粟内史所说的情况,势必会导致现有田租出现混乱。秦军大部分粮草都由内史郡的国库拨给,一旦田租出现混乱,影响国库存粮,臣担心会使军队粮草中断,军心不稳。”
我内心冷哼一声:‘原来是白家的人,‘孟西白’三族自商鞅变法后,孟族与西乞族因不善农耕而渐渐衰落,白氏部族农战皆精,便渐渐地成了郿县第一大族。此番李斯的提议若是实行,利益受损最大的当属白氏一族,他们自然要积极反对。’
随后又有几人站出来表示反对,不全都是白家的人,但也是地主门阀的人。
我微不可察地看了冯去疾一眼,冯去疾脸上没有什么表情,既没有赞成的意思,也没有反对的动作。冯去疾祖上虽不是秦人,却比李斯这些人在秦国要根深蒂固得多,不知道他与这些旧贵族的关系到了何种地步。
眼看反对的人占据大多数,李斯的脸渐渐黑下来,先前还与这些人争辩两句,现在也闭口不言了。
我清了清嗓子,殿中顿时安静下来。
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