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散了朝会,文武百官自然是各归衙门处理各自手上的公务,皇帝则是回了乾清宫。
至于朱高炽这个太子,则是回到了东宫,和朱瞻埈聊着关于开海的事情。
只是两人话题里聊得最多的却不是关于海商的话题,而是匠户。
既然决定放开海禁,发展海外贸易,这货物的来源就成了一个亟待解决的问题。
而大明的工匠大多都是匠户,是受到官府管制的,所以不解决匠户的问题,海贸的开展会受到很大的影响。
明初时,朱元璋沿袭元代的户籍制度,将人户分为民、军、匠三等。
其中匠籍全为手工业者,军籍中也有不少在各都司卫所管辖的军器局中服役者,称为军匠。
从法律地位上说,这些被编入特殊户籍的工匠和军匠比一般民户地位低,他们要世代承袭,且为了便于勾补不许分户。
匠、军籍若想若想脱离原户籍极为困难,需经皇帝特旨批准方可。
而且比起农户多多少少还能够种地养活自己来说,匠户的日子要难过的多。
匠户隶属于工部,分轮班匠、住坐匠二类。
明初规定轮班匠须一年或五年一班轮流到官府匠作局、院服役,每班平均三个月,住坐匠则是每月赴官府匠作局、院中服役十天,若不赴班,则须月出银一钱由官府另雇他人。
匠户应役时,“每日绝早入局”在官吏监督下造作“抵暮方散”,工作十分的辛苦。
其中有一部分全家都需要入局造作,他们多是原来被俘的工匠或被抑逼为工匠的俘虏,除了官府发给的盐粮和偶尔赏赐的衣物之外没有其它收入,因而生活艰难、衣食不给,常常发生质典子女之事。
另一部分是工匠自身入局、院应役,得到一份盐粮;工余可以回家和家属一起工作,自行买卖。
他们多是从民间签发的匠户,其处境比前者好些。但是管理局、院的各级官吏,往往巧立名目,“捕风捉影,蚕食匠户,以供衣膳”。
所以不论哪一部分匠户所受剥削和压迫都很沉重,只是程度有些差别。
而且匠户在身份上是父死子继、役皆永充,除了可免除一部分杂泛差役外,正役和税粮并不能免除。
“……也正因为如此,匠户的日子大多比农户更苦,逃户众多,屡禁不绝不说,更重要的是他们应役当差的时候大多应付差事,敷衍了事,致使朝廷的匠作局效率低下,产出的东西也质量参差不齐。”对于匠户是个什么情况,被朱高炽特意叫来的工部尚书宋礼自然是清楚的,出于知道朝廷即将开放海禁,对于匠户政策必然会有所调整的缘故,宋礼也就没有在朱高炽面前隐瞒匠户的情况。
听着宋礼的讲解,朱高炽的胖脸上也浮现出一丝不忍,随后叹息道:“虽是如此,但朝廷需要有人劳作,制造兵甲杖器,却也免不得让百姓受到压榨盘剥,难有两全其美之策啊!”
在生产力低下的封建时代,国家想要大规模的制造武器装备或者其他东西,匠户和匠作局的制度存在,是一种必然。
或者说封建社会本身就是建立在对普通百姓和民众的压榨和剥削的基础上的,所谓仁君也只不过是将这盘剥、压榨的力度降低一些,让百姓的日子能够过得下去而已。
只是对于这种情况,朱瞻埈却又有不一样的看法。
他对宋礼问道:“宋尚书,不知道我在定淮门外的那些工坊如今运作的如何?工坊的工匠日子过的又怎么样?”
“回郑王殿下的话,您在定淮门外的工坊之前已经在皇上的旨意下进行了扩建,目前已经是大明最重要的匠作工坊之一,新军的兵器、甲胄全都赖此处生产。”宋礼对于定淮门外的工坊也是十分的在意的,毕竟这里是大明目前效率最高、出产武器装备质量最好,同时也是技术最先进的工坊,由不得他这个工部尚书不在意。
尤其是诸如兵部现在十分迫切需要的火炮、火枪和纸壳定装子弹这一类的先进火器,就只有这座工坊才能够大批量的出产合格的产品供给兵部。
正因为如此,兵部、工部以及户部,甚至是朱棣本人都紧盯着这个工坊,加之工坊的拥有者还是朱瞻埈,背后又有太子的暗中关注,可以说重视程度也算是当世第一了。
至于说工匠的生活水平,宋礼一时倒是没有反应过来朱瞻埈为什么问这个,但还是很快回想了一下之后说道:“因为此处工坊不属于工部,因此每次朝廷有需要的订单,都是按照王爷您之前定下的规矩,先向工坊下达订单并支付三成定金,待工坊生产完成七成的数目之后拨付后续五成款项,至完工九成亦付款至九成,最后一成数目与一成尾款则交货时当面付清,不得拖欠。
所以工坊每次都能够收到足额的款项,加上户部夏尚书的关注,相应物资的调拨也是最快的,工坊无论是效率还是出产的兵器甲胄质量都是最好的。
工坊的工匠也因此每月都有足额的俸禄发放,并无拖欠之类的事情发生,想来工匠们的日子应当是过的相当不错的。”
对于定淮门外朱瞻埈的工坊,宋礼自然是明白这种制度的好处,但很显然朝廷的工坊不可能全都按这种模式来。
究其原因也很简单,那就是朝廷的工坊是不需要付给工匠们工钱的,因为他们服的是徭役,这是朝廷法律规定他们要为朝廷干的活,自然不需要朝廷再额外给他们工钱。
但这样一来,工匠们劳作的积极性自然也就可想而知的低下,能够给你按质按量的完成工作就已经是难得的勤勉了。
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