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第560章 国计民生（第2页）

一份夜宵被笑笑吃的干干净净，半点没有浪费。

“设立银行是一件大工程，许多风险应该提前一步想到，这件事已不仅涉及到国库，还涉及到万民的口袋，乃是重中之重的大事。”皇上吃完了宵夜，没有半分的停顿，就再次进入了工作角『色』。

笑笑这一次才算见识到了真正的工作狂。

“设立银行的确是大事，需要提前做出周密的计划，民女觉得，这些大大小小的元龙银行总得有一个专管部门才行，我们暂且称之为总银行，总银行需要对全国的货币，甚至全国的宏观经济进行调控。”笑笑大胆地提出了中央银行的概念。

银行需要统一的管理，中央银行的职能是不可或缺的，就像我国的中国人民银行，或是美国的美联储，这一部门的存在，犹如全国金融业的定海神针。

皇上不动声『色』地思考了许久：“掌握了全国的货币，的确能够调节全国的经济平衡，如此一来，朕日后只要面对总银行说事就足够了。”

说实话，笑笑也没有认真研究过这些银行知识，实在算不上专业人士，如今只能把自己前世看到的听到的积累起来：“其实不仅仅是本国的银钱，也包括外汇，陛下的第一桶金不就是通过海运赚得了海外的真金白银么，这些钱也应该算在银行里。”

皇上也没想到这件事情居然能挖掘得如此之深：“这么算下来，银行要管理的不仅仅是百姓的现银，还包括了海外过来的银子，又包括国库券这类债券，甚至还包括区别于普通银子的黄金。”

笑笑闻言，不觉感慨：“还是陛下想的周全！”

“如此一来，仅仅成立某一种银行是远远不够的，总银行下面的银行最好能够分门别类，就像你方才提到的外汇，应该有专门的银行来管理，甚至还要将外国人的银子进行识别和兑换。”皇上不愧是一国之君，很快就能举一反三想到很多层面。

笑笑也跟着道：“除了外汇银行之外，我们也要根据地理位置和各行各业的区别考虑银行的设立，比如专门针对村子里的农民设立的银行，这样的银行就不仅仅是对银子进行调控，还包括农民手里可以替代银钱的粮食，掌握这些钱粮之间的兑换不仅可以保持货币稳定，也可以防止通货膨胀。”

明确钱粮数目，防止通货膨胀——一个小小的银行，居然以一敌十，解决了朝廷几十年来的遗留问题。

皇上许久没有如此畅快了。

两人就银行的问题谈了许多，不知不觉就又过去了一个多时辰，把主思路基本理清了之后，皇上才问一问大殿里负责记录的官员：“都记清了？”

官员的手腕子都快写断了：“回陛下，都记下来了。”

“再换个人来记。”

“多谢陛下体恤。”

皇上又问笑笑：“方才说到哪里了？”

“允许其他私人钱庄与银行并存，只要加强监管力度，便能实现百花齐放的效果。”笑笑答道。

“嗯，总银行管不了这么多，这些详细制度的调控管理，应该再设立一个专门的监管部门，暂且称之为……”

银监会？

“御币寺，如何？”

“陛下圣明。”

“好，银行的事情暂且告一段落，”皇上喝了口茶润嗓子，“你方才提到的惠民政策，可有什么新的想法？”

这就开始漫谈国事了？自己的正事还没说呢。

笑笑想了想道：“国家有了自己的产业才能更加富强，当国库里的钱填满了之后，就可以将这些钱想办法用之于民、还之于民。其实，国家发展本国的产业本身就是一件惠民之策。”

提到所谓的产业，皇上有些微微的惭愧，如今皇宫的确有这些织造局和造办处之类的地方，但这里生产的东西都是为皇宫自己所用的，并没有想过用这些东西来创造财富用于惠民：“愿闻其详。”

“举个例子来说，之前罪商唐家负责的首饰造办就可以算作国家的产业，皇商仅仅占据一部分股份；

“再比如，朝廷可以把邸报做大做强，而非像当下这样，仅仅发个重要通知那么简单，如果将邸报做得内容丰富，不仅能代表国家的形象，报纸本身也可以作为陛下的喉舌，一些重大的事情，陛下是可以通过报纸来发声的；

“当然，还有一些必须要由国家掌控的大产业，比如矿藏开采，比如冶炼业，比如军工业。这些产业的发扬光大，不仅仅能富国强民，带来利益财富，仅仅在这些产业的开展过程中，就能够解决很多老百姓的就业问题。”

“就业问题？”皇上抓住了一个敏感字眼。

“是的，其实为国家朝廷所雇佣的那些人，并不全都是吃官饭的，也有很多人可以为国家的企业做事——比如军工业，国家就可以开设专门的军工厂被服厂之类，然后招聘一些工人前来做事，通过合同来决定工作年限。那些做帐篷做被褥做衣裳鞋袜的活计，甚至可以招聘女工来做，这就为很多家庭解决了生计问题。”

笑笑抬头看了看皇上，见对方并未因此产生反感，便鼓足勇气继续说道：“如果这些国家产业和银行挂钩，就可以将这些工人的钱，以银行存款的形式体现出来——比如发给每个工人一张银行存款的折子，每个月的工钱都写在折子上，如果想用现银的话，就直接拿折子去银行兑换，这么一来，既省了事，又给银行带来了许多客户。”

皇上的声音里有几分赞许：“如此一来，也减少了国家白银的支出。”

的确是这样，银行的设立，让很多百姓把家里的现银都存进了银行，只有需要货币流通的时候才会用到银子，大部分的银子就此存入了国库——古代不比现代，所用的货币乃是真金白银，这些本就不是资源丰富的东西。

笑笑紧接着又说道：“但白银还是需要赚取的，海上贸易就是很重要的外汇流入渠道。”

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